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示意圖。教育部今天下午5點同步全球公布「2016國際閱讀素養調查」（PIRLS），台灣今年為第3次參加，排名第8名，與英格蘭、挪威等國並列，平均成績559分，排名及成績均較過往進步。圖擷自StockSnap 分享 facebook 教育部今天下午5點同步全球公布「2016國際閱讀素養調查」（PIRLS），台灣今年為第3次參加，排名第8名，與英格蘭、挪威等國並列，平均成績559分，排名及成績均較過往進步。值得注意的是，從2006至2016年調查，我國在低分及閱讀水準人數整體推進6％、400分以下僅占2％。教育部分析，過去多年來中央及地方共同推動深耕閱讀，從成績可見已喚醒大眾對閱讀的重視。我國於2006年首度參加PIRLS調查，在45個參加地區中排名22，分數為535；2011年時，名次躍升至第9名，分數為553。此次共50個國家參加，台灣排名第8名，成績為559分。第一名為俄羅斯（581）、第二為新加坡（576）、第三為香港（569）、第四為愛爾蘭（567）、第五為芬蘭（566）、第六為波蘭（565）、第七名為北愛爾蘭（565）、第八名則由同分的挪威、台灣、英格蘭並列。 #div-gpt-ad-1503996040247-0 iframe { margin:auto; display: block; }
#div-gpt-ad-1503996040247-0 > div { margin: auto; display: block !important; }IEA自2006年開始辦理PIRLS計畫，該計畫每隔5年，針對參加國家或地區四年級兒童的閱讀能力進行調查。PIRLS計畫除調查閱讀表現外，更提供參與國家重要完整的訊息，以利了解學生在家庭與學校環境中閱讀學習等相關資訊。此次調查首度加入e-PIRLS調查，題型皆為說明文，藉以了解小四學童的數位閱讀能力，該項目共有14個國家參與，台灣學生的成績為546分，排名第7名。科技部次長鄒幼涵表示，網路是重要的資訊來源，許多國家已培養線上閱讀的能力，以及大量資料的搜尋，這次也把線上調查放入，加入模擬線上閱讀測驗，雖然參加只有14個國家，但我國小四學生，在線上閱讀素養與紙本有顯著落差，和其他國家相比，課堂使用電腦比率仍偏低，應用網路教學與學習有待加強。她指出，此次調查蒐集學生學習背景資料，未來將透過資料分析，規劃作為後續政策推動的參考，歷年來部內已補充許多線上閱讀的計畫，也培育許多線上人才，未來將運用調查資訊利用實證提出具體建議，提升並改善學生線上閱讀的素養。希望培養學生除了要學會閱讀外，也需要從閱讀中學習，並享受閱讀的樂趣。中央大學學習與教學研究所教授柯華葳分析，網路閱讀已是學生學習的管道之一，所需技能包括有目的的搜尋、判斷資料是否符合使用目的、分析資料的信效度並加以整合。閱讀素養的定義在於學生能理解並運用書寫語言能力、從各式文章建構出意義。此次調查結果顯示，學生的閱讀興趣與成就均有提升，教室裡使用閱讀策略的頻率也有提高，學校圖書設備皆有提升?
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每年由媒體公開徵求名人薦字，並在網路上接受民眾廣泛投票所產生的「年度代表字」，也算另種為一年做總結的方式。代表字產生可能是當年民眾最有感、或是最常出現、甚至是社會大事件；字意正面、當然代表當年社會和樂和諧、充滿希望；字意負面，則領導人更應慎之戒之。106年，國人票選出的代表字為「茫」。
「茫」，根據教育部國語辭典解釋有「模糊不清、惆悵無所知」之意，而常用衍伸詞彙則有「茫然」、「茫茫渺渺」、「茫茫苦海」等，其意皆脫離不了「無所知、無窮盡、看不到盡頭」之感。換言之，「茫」代表著迷失方向、卻又不知目標在何方，國人用此字來代表2017，是否也在傳達現正陷入迷團、找不到方向逃脫？
過去一年半執政的蔡英文政府，該怎麼看待這個由民眾所發生的警訊呢？如果說政府是人民票選出來帶領社會邁進，則國家方向、社會動能都將跟隨政府指引；其中領導人更是如同船長般重要，需研判海象、聽取報告、決定目標、微調路線，一步步的帶領全船抵達勝利彼岸。然而，開了一年半的船、卻仍讓船上人員感覺在原地打轉、迷失方向，這個船長明顯不及格。
觀今鑑古，過往歷代此情況比比皆是，說些故事與讀者分享。最早發生在黃帝蚩尤大戰，蚩尤所領野蠻一族運用法術讓黃帝大軍陷入五里霧中，伸手不見五指、前後不尋方向。正在戰況危急之時，天女拿出指南車指點方位、讓大軍得以尋求出路，最終獲得勝利。在此故事、顯然「茫然」不可怕，「心頭抓乎定、不怕樹尾作風颱」方可尋求生機。
鏡頭來到三國時代，蜀吳聯手對抗曹操，臥龍先生諸葛亮也曾利用曹操天性多疑，且不熟水性，在大江上「茫然」之際，鼓聲大作、一時四面楚歌，只能對著大霧中狂放十萬支箭，最終全數皆被草船「借」走。在此例子，「茫然」是大忌，一個不慎、也就種下來最終赤壁失敗的結果。
由此觀之，「茫然」只是暫時，最後結局仍端看局中人能否找到方向、持續往對的方向前進。如今台灣社會經過民進黨政府一年半執政，內政方面傷害了軍公教階層、破壞了政府誠信，前瞻計畫讓後代子孫負債累累，而一例一休一年一修、更將徒勞無功；外交方面，邦交國聯繫岌岌可危，兩岸關係冰凍已不只三尺，陸客來台人數大減，總總顯示在這茫然的五丈原裡，更需要領導者傾聽民意、調整腳步。而非一意孤行、充耳不聞。
所以，如果在經歷105年的「苦」、106年的「茫」，蔡英文政府必須正面思考，內政問題處理到底圓不圓融、恰不恰當？而兩岸路線有沒有調整空間？而外交是否還要與中國強強硬幹？這些都是無法迴避的必考題，也是民眾最關心的根本問題。
最後，筆者引用2017年電信業者簡訊比賽陳思宏先生的佳作作品，「人民的聲音我聽見了。翻譯成古文就是『朕知道了。』」蔡英文總統，新聞、民調、到現在的年度代表字，在在都是人民的聲音，您的反應是只會知悉、還是會做出調整改變，就端看您是否真的把自己變成女皇了。
●作者：洪孟楷／國民黨發言人
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
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